□朱睦兵 甘麗盈 在關于全面建設社會主義現代化國家的目標任務中,黨的二十大報告緊緊抓住解決不平衡不充分的發展問題,著眼補短板、強弱項、固底板、揚優勢,作出一系列戰略部署,提出一系列創新舉措。 在經濟建設方面強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。 發改作為統籌全市經濟工作的排頭兵,清醒認識到當前以及之后一段時間我市經濟指標的走勢趨勢,堅持問題導向,緊盯各項指標增長,以加快推進項目建設為抓手,充分發揮宏觀經濟管理部門作用,精準抓好經濟運行調度。力求在四個方面尋求突破。一是促發展,在推動改革發展上力求新突破。將準確把握、認真貫徹落實中央、省、市關于“十四五”發展的決策部署和重點任務,在貫徹新理念、培育新動能、強化新支撐、構建新格局上形成一些好思路、拿出一些好舉措、取得一些好成效,為推動邵武高質量發展當好市委、市政府的參謀助手、開路先鋒。二是穩增長,在激發增長動能上力求新突破。發改的重點工作就在項目謀劃和資金爭取上。中央、省級預算內投資要首先明確政策支持方向,主要支持市場不能有效配置資源,需要政府推動的基礎設施、民生社會事業、生態文明建設等領域,以及公共服務平臺、重大科技進步、戰略性產業等項目,同時對欠發達地區,特別是蘇區老區的投資項目適當傾斜;中央、省級預算內投資支持五大領域1.城市燃氣管道、保障性安居工程和城鎮基礎設施。①城市燃氣管道等老化更新改造和保障性安居工程中央預算內投資專項;②排水設施建設中央預算內投資專項;③引導社會資本參與盤活國有存量資產中央預算內投資示范專項;④災后恢復重建中央預算內投資專項;⑤綜合防災減災能力建設中央預算內投資專項;⑥城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內投資專項;⑦鄉鎮所在地供水設施建設省級預算內投資專項。2.“三農”建設。①重大水利工程中央預算內投資專項; ②水生態治理、中小河流治理等其他水利工程中央預算內投資專項; ③農業生產發展中央預算內投資專項; ④現代農業支撐體系中央預算內投資專項; ⑤重點流域水環境綜合治理專項中央預算內投資專項; ⑥以工代賑投入建設農村中小型基礎設施中央、省級預算內投資專項; ⑦糧食等重要農產品倉儲設施中央預算內投資專項。3.科技創新和結構調整①省級服務業發展引導資金; ②國家工程研究中心; ③國家企業技術中心; ④山海協作創新中心。4.社會事業和社會治理①優質高效醫療衛生服務體系建設中央預算內投資專項; ②教育強國推進工程中央預算內投資專項; ③文化保護傳承利用工程中央預算內投資專項; ④社會服務設施兜底線工程中央預算內投資專項; ⑤積極應對人口老齡化工程中央預算內投資專項; ⑥托育建設中央預算內投資專項; ⑦全民健身設施補短板工程中央預算內投資專項;⑧義務教育提質擴容省級預算內投資專項;⑨職業教育產教融合省級預算內投資專項。5.生態文明建設①污染治理和節能減碳中央預算內投資專項; ②生態文明建設省級預算內投資專項; ③全國重要生態系統保護和修復重大工程。我們要從以上這些政策支持領域和投資方面加強項目策劃謀劃、做實前期工作、合理確定項目投資體量、規范項目資金使用管理,強化中央、省級預算內投資項目的策劃和資金的爭取。為充分發揮我市紅色資源優勢,今年我市成立了“蘇區辦、重點辦”專班,重點圍繞國家支持老蘇區振興發展幫扶政策等,謀劃省市重點項目,將政策紅利轉化為具體項目。地方政府專項債項目基本要求:資金跟著項目走。實行的是在建項目優先,早開工項目優先,規模大的項目優先,因此我們策劃項目要做到明確投向領域,用好政策;明確項目內容,對準申報方向;整合小散項目,做大投資規模。三是增后勁,在強化產業賦能上力求新突破。依托三愛富等一批全國十強氟新材料龍頭企業,金山準點制藥等生物醫藥重點企業,形成龍頭帶動的產業鏈集聚,打造南方氟新材料產業集群。推動“互聯網+先進制造業”發展,深入實施“上云用數賦智”行動,推動邵武市城市感知網建設,提升社會綜合治理能力。圍繞竹產業集聚優勢,打造“知竹網”竹產業互聯網平臺項目,以數字技術賦能邵武竹產業鏈的完善和提升。四是惠民生,在增進民生福祉上力求新突破。圍繞更加便民利民,加強統籌協調,繼續深耕細作“一件事”集成套餐服務改革,進一步優化營商環境;圍繞保供穩價,扎實做好物價管理、適時啟動平價商店運行機制,扎實推進各項價格政策改革,確保價格制定簡政放權落實到位;聚焦群眾關切的天然氣、充電樁建設、老舊小區改造等熱點問題,扎實做好監督管理和服務保障工作。 今后我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的二十大精神,在邵武市委、市政府的堅強領導下,弘揚偉大建黨精神,牢記殷殷囑托、加快追趕跨越,為邵武綠色高質量發展超越而不懈奮斗! |